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潘沛海，1957年生，浙江宁波人。浙江省税务学校讲师，专业教研室主任，浙江省财政学会会员。1982年1月毕业于杭州大学经济系，获经济学学士学位。毕业以来一直从事《财政学》、《货币银行学》、《国家预算》、《政治经济学》等中专、大专课程的教学，每周担任近二十课时工作量，讲课方法独特、新颖，教学效果具佳。在长期教学实践中，致力于教学方法、教学技巧探讨研究，著有如何备好课讲好课方法研究文章多篇，作为全国财税系统教学经验交流材料，深受好评。近年来，主要从事当前财政理论与实践的研究，特别对财政收支结构及总量、预算体制，综合平衡等财政分配格局进行系统、综合的实证分析。与人合作编写全国统编教材《财政基本理论》（东北财经大学出版社1987），全国统编教材配套用书《财政基本理论习题集》（东北财经大学出版社1990）一书，集知识性、科学性、灵活性于一体，具有理论性、实用性、开放性、新颖性之特点，是全国第一本公开出版的财政习题集，具有开拓性和创造性，深受全国同行的一致好评。非公开出版内部发行的专著还有《当前财政理论与实践》等。在各级专业学术会议上人选论文多篇。1989年9月受到国家教委、劳动人事部、全国教育工会的表彰，被授予“全国优秀教师”荣誉称号，荣获全国优秀教师荣誉勋章一枚，并得到晋升工资奖励。同年被财政部授予全国财政系统优秀教师，并在财政系统内通报表扬。