晨晴31°,767 mm。
北京晨晴31 0 , 767 mmo
上午至西郊看地。下午至中南海政务院,列席114 次政务会议,调整机构紧缩编制决定案。
晨七点一刻起。八点半至院。九点半借正之、慕光、三强、严希纯、宋毓桐等至教育部,约同至西郊看地。缘院中所指定地四千余商,因北大欲就燕京旧地扩充,故欲得一部份院地也。余等于十点半始借刘皑风、曾昭抡同出发,由清华园至近代物理所建筑新址。系钢骨水泥17 m x65 m 五层楼,估价一百二十亿,已付70% 以上,二百一十天完工, 巳起一个月,底脚已做好,现已停工矣。水打探井由泵抽至五楼。由此向北一公里到清华, 一公里馀到燕京农场。农场有地三百商(燕京有地一千七百亩) ,有莱圆、森林和牛奶场。有牛五十六只,每日出奶四百八十磅,价二千元一磅。另有水稻、鱼荡。谓荡二百亩, 可出鱼十万斤一年云。一点半回。
三点至政务院参加114 次会议,讨论调整机构紧缩编制案,由薄一波报告。主要是把燃料工业合并于重工业部,新设军事工业部,把纺织部合并于轻工业部,新闻总署合并于文教会,取消情报、海关总署。科联、科普人员将在事业费内开支,干部和勤杂人员(警卫、司机、电话〔员〕在外)不能超出8: 1 。目前全国行〔政〕人员1 , 103 , 120 人,将核减至981 , 464 人,尚有黑名单二十八万人,亦一并剔除。企业人员从674 ,∞0 加八万八千人(青年团要增加二万四千人) ,所以全国公务人员总数从1 ,777 ,914 人减为1 ,744 ,912 人,减去,三万三千人。此外尚有非编制人员,包括伤病士兵、干部、土改人员,1)11练干〔部〕等,从801 ,869 人减至785 , 150 人。次报告贪污浪费,谓最大原因缺乏干部,如银行雇员廿二万人,老干部只占了6% 。据薄一波报告,在财政部、贸易部、人民银行三机关内共有326 ,0∞人服务,而贪污者占丸万人,占28% .其中应受严重处分者占千分之一二,巳枪毙者150 ,其中ω 人在四川一省。税务人员五千人贪污,占全体40% ,共贪污五十三亿,平均每人106万元b 贪污人员,外勤多于内勤,新干多于老干,直接掌握财权多于间接。论其性质,可分为: 1 ) 出卖情报, 2 ) 盗卖国家资产, 3) 假造单票,的接受贿赂, 5) 贱买贵卖, 6) 取公款盗卖金银, 7) 伪造证据, 8) 监守自盗, 9) 集体贪污, 10) 假公济私。
谓目前不健康状态在虚报开支是要不得的。浪费之数更大于贪活,可由汽车和手表二物知之。近三年小汽车进口数, 1949 年250 辆, 1950 年470 辆, 1951 年643 辆。皆政府机关购买,共费二百五十万万元。手表1951 年进口四万只,但走私者四十万只云。
次周总理报告。说明简政节约不是消极,而是要增加效能,说明行政层次太多,可以减少,但大行政区目前是必要。一县如有二个经济中心,可以划为二县,但绍兴虽有140 万人口,但不能划分。司法人员太少,所以堆积案件达廿五万件。部县全县只三个司法人员。增产希望明年能超出战前二千人百亿斤。毛主席〔要求〕三年恢复,即1953 年年底要恢复到战前水平。收支已接近平衡。去年赤字占收入9% ,今年11% 。虽是有抗美援朝,反贪污、反浪费的运动必须展开,低级人员有增薪水之需要。浪费亦要分类,大概是官僚主义,租枝大叶和知识不够。首长应该亲自动手,发动群众来互相检讨,然后再来上下检讨,提议成立节约检查委员会。
本单位先检查,各单位互相检查,再上下级检查。推薄一波为主任,彭真、沈钩儒、李富春、谭平三为副。十点散。